国家认监委电子政务建设项目管理办法

时间:2011-04-14 16:12:00    作者:    来源:

 

第一章 总则

第一条 为规范国家认监委电子政务项目(以下简称“电子政务项目”)的管理,明确电子政务项目建设程序和管理职责,特制定本办法。

第二条 本办法中的电子政务项目是指认监委机关及其直属单位建设的各类认证认可业务监督管理信息系统。

第三条 电子政务项目应根据国家认监委信息化工作总体规划和有关要求,严格按照申报、审核、实施、验收等流程进行,项目建设过程要符合国家、质检总局颁布的相关规章制度和技术规范。

第二章 组织管理机构

第四条 国家认监委信息化工作领导小组(以下简称“领导小组”)是认监委电子政务建设的领导机构,负责决策、指导、协调、检查电子政务建设的重大事项,审核批准年度项目建设计划、实施方案等。

第五条 领导小组办公室(以下简称“信息办”)负责监督执行领导小组关于电子政务项目建设的有关决议,统一组织管理项目建设和推广应用;负责拟定电子政务建设的相关管理制度;负责电子政务项目的汇总、审核、上报、组织实施和评审验收等工作。

第三章  项目的立项及审核

第六条 信息办负责组织起草电子政务建设重点项目的建议书和可行性研究报告,经专家评审后报领导小组审批,并向国家主管部门申请立项。

机关各部室及直属单位可作为项目申请单位(以下简称“项目单位”),根据认监委电子政务建设总体规划和业务需求,向信息办报送项目建议书和可行性研究报告,提出项目立项申请。由信息办组织专家评审、报领导小组审批后,由认监委自行立项或向国家主管部门申请立项。

第七条 信息办负责组织立项评审,评审原则如下:

(一)是否符合认监委中心工作需要,是否经过科学、周密的业务需求论证,是否具有实际的应用需要,工作流程及相互关系是否清晰等;

(二)能否统筹考虑,协调解决同类相关业务或系统的共性问题;

(三)能否协调解决与上下游业务管理系统进行信息共享;

(四)能否促进提高认监委机关及直属单位科学决策水平和工作效率;

(五)是否符合政府转变职能,政务公开,为民服务的要求;

(六)上年度电子政务项目预算执行情况和实际应用效果;

(七)防止重复建设,凡已有能解决同类业务问题系统且运行良好的项目,能够扩充改造的,应在原系统上实施改造,以提高项目使用效率和效益。

第八条 信息办负责汇总编制认监委年度电子政务建设项目建议书和预算,商委财务部后,报领导小组组长、副组长和委分管财务领导审定。

第九条 经认监委审定的电子政务建设项目,列入认监委年度电子政务建设计划,按预算管理要求申请项目经费。

第四章 项目管理

第十条 项目预算批复下达后,对列入预算的项目,项目单位和信息中心负责组织、落实项目具体实施方案,按照认监委关于政府采购的有关规定确定项目承建单位。项目单位和信息中心应建立健全责任制,明确项目负责人和具体责任人。

第十一条 对于在保密方面有特殊要求的项目,须由具有国家保密管理部门认定的有保密资质的单位承建。

第十二条 对未列入预算的项目,原则上不得组织实施,特殊情况由信息办征求有关单位意见后提出建议,报领导小组组长、副组长和委分管财务领导决定。

第十三条 项目的实施必须按《中华人民共和国政府采购法》和质检总局的相关规定实行政府采购,购置的设备应纳入固定资产管理。信息办对项目实施过程要认真督促检查并协调解决实施过程中出现的问题。

第十四条 项目单位和信息中心在项目建设过程中要定期向信息办报送项目建设情况报告;在项目完成后要及时向信息办提交项目建设工作总结。

第十五条 项目建设完成后,由信息办组织项目单位、信息中心会同有关专家对项目进行验收,并形成项目验收报告,报送信息办备案。

第十六条 项目建设完成一年内,由信息办组织相关单位和有关专家对项目使用情况进行绩效评估,评估报告由信息办备案,供项目申请后续资金和相关新项目申报时参考。

第十七条 信息办组织对列入当年预算项目的执行情况进行检查,会同委财务部适时提出项目调整建议,并报领导小组组长、副组长和委分管财务领导审定。

 

 

 

第五章 附则

第十八条 本办法自发布之日起施行。

第十九条 委信息化工作领导小组成员单位可参照本办法制定本单位信息化建设项目管理办法。

第二十条 本办法由国家认监委负责解释。